陜西：構(gòu)建“采購預(yù)審、規(guī)范實施、紀(jì)委監(jiān)督”體系
全面規(guī)范政府采購工作

　　陜西省機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，錨定省委、省政府《關(guān)于加強省級機關(guān)資產(chǎn)和運行保障集中統(tǒng)一管理 推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，探索建立起采購預(yù)審、規(guī)范實施、紀(jì)委監(jiān)督“三位一體”工作體系，不斷規(guī)范采購行為、優(yōu)化營商環(huán)境，助推機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持“準(zhǔn)”字當(dāng)頭，推動預(yù)審、實施、監(jiān)督整體聯(lián)動、高效展開。制定印發(fā)中心《進一步厲行節(jié)約過緊日子的十條措施》、《采購招標(biāo)管理辦法》、《機關(guān)紀(jì)委加強監(jiān)督工作實施辦法》、《加強工程項目和政府采購廉政監(jiān)督工作措施》、《工程項目和政府采購預(yù)審管理辦法》，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理向?qū)嵚?、向下延、向深拓。積極發(fā)揮“專家預(yù)審委員會”前置審核作用，對次年度的政府采購項目預(yù)算，將事前評估、績效評價、結(jié)果應(yīng)用有效融入，做到“科學(xué)審減、質(zhì)量審減、績效審減”，解決好“最初一公里”的問題。

　　堅持“管”字在先，推動預(yù)審、實施、監(jiān)督聚焦重點、見行見效。堅持管關(guān)鍵、管要事、管大宗，實現(xiàn)紀(jì)檢工作與采購業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。落實“三重一大”集體決策制度，邀請紀(jì)檢部門對政府采購工作全程跟蹤問效。在紀(jì)檢部門監(jiān)督下，隨機抽取招標(biāo)代理機構(gòu)，建立供應(yīng)商履約情況評價，設(shè)置“白”“黑”名單。定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話，簽訂《采購招標(biāo)廉潔自律承諾書》，始終把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿政府采購全過程之中。

　　堅持“實”字托底，推動預(yù)審、實施、監(jiān)督融入日常、效應(yīng)疊加。認(rèn)真落實省委《開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作方案》，注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督的政治性、嚴(yán)肅性，不斷守牢財經(jīng)紀(jì)律的底線、紅線。研究制訂中心政府采購內(nèi)部審批流程，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。依托政府采購網(wǎng)大力推行電子化招標(biāo)采購，實現(xiàn)采購流程的自動化和標(biāo)準(zhǔn)化，保證政府采購的公平、公正、公開。